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中國人民銀行行長易綱14日在“2018陸家嘴論壇”上表示,各方要共同努力,用“幾家抬”的思路來共同做好小微企業金融服務。一是央行從準備金,再貸款、再貼現、利率等貨幣政策工具方面考慮支持商業銀行加大小微企業金融服務力度。二是監管部門要考慮小微企業風險情況和風險溢價,給予差別化監管。三是財政部門給予小微企業貸款一定的稅收優惠。四是商業銀行要從內部轉移定價和服務機制等方面提升小微企業服務水平。通過全社會各方面的努力,共同做好小微企業金融服務,緩解小微企業融資難、融資貴問題。

易綱指出,要以單戶授信500萬元以下貸款作為政策聚焦點和發力點。具體來說,有以下幾方面措施:

一是,提高普惠金融定向降準措施精準程度。去年底,央行對單戶授信500萬元以下的小型和微型企業貸款及其他普惠金融貸款,根據金融機構發放的比例不同,給予不同程度的定向降準激勵。這項政策從今年初實施以來,撬動增加資金約4000億元,取得了比較好的效果。

二是,加大再貸款和再貼現支持力度。建立小微企業貸款的臺賬管理,對于符合條件的商業銀行可以獲得較低資金成本的再貸款和再貼現支持。同時,將商業銀行單戶授信500萬元以下的小微企業貸款納入中期借貸便利的合格抵押品范圍,可以使銀行業金融機構盤活小微企業貸款資源。

三是,強化商業銀行內部激勵考核機制。比如有的大型商業銀行在內部資金定價上給予至少25基點的價格優惠,有利于提高商業銀行分支機構對小微企業貸款的積極性。

四是,發揮好財稅優惠的外部激勵作用,對單戶授信500萬以下小微企業貸款的稅收采取更優惠的稅收政策。

“通過以上這些綜合性的舉措,可以形成‘幾家抬’的格局,大大改善小微企業金融服務。”易綱說。

此外,易綱指出,人民銀行高度重視和支持上海國際金融中心建設。下一步,人民銀行將按照黨中央、國務院決策部署,采取有效措施,繼續支持上海在金融對外開放方面先行先試。一是堅持市場驅動的原則,推動人民幣國際化,支持上海創新和試點人民幣跨境業務和產品。二是穩步推進資本項目可兌換,支持上海先行先試外匯管理改革,拓展上海自由貿易試驗區自由貿易賬戶功能,推進資本項目管理便利化和可兌換。三是進一步健全金融市場和金融服務。四是未來我國金融業對外開放的主線是按照國民待遇原則逐步放開股比限制和業務牌照限制。鑒于上海得天獨厚的競爭優勢,許多外資銀行、證券、保險、投行機構在考慮未來全球布局時,都把上海作為今后一段時間的發展重點。因此,在金融機構建設方面,未來上海是中國和世界的亮點。五是在繼續引領金融科技發展方面,上海也有巨大的潛力和優勢。上海各金融機構和相關企業在開展金融科技研發和創新方面走在全國前列,未來還會進一步發揮引領作用。

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